近期,一場(chǎng)突如其來(lái)的強(qiáng)制性拉閘限電“減排”行動(dòng)席卷了全國(guó)多個(gè)省市地區(qū),“拉閘限電”關(guān)鍵詞也登上熱搜,不斷刷屏,引起了社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注與討論。
從有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)了解到,各地拉閘限電的原因主要可歸結(jié)為兩點(diǎn)原因:
其一是因煤價(jià)高位運(yùn)行導(dǎo)致電煤緊缺,清潔能源又無(wú)法填補(bǔ)缺口,導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)用電供需緊張局面,為防止電網(wǎng)崩潰所作出預(yù)防性限電;其二,則是部分地區(qū)能耗超標(biāo),未能完成年初設(shè)定的“雙控”指標(biāo),在“能耗雙控”政策制約下采取了限電措施。
要保證在同時(shí)滿足“價(jià)格低廉、供給穩(wěn)定、環(huán)保清潔”這個(gè)“能源不可能三角”的制約下,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)既復(fù)雜又關(guān)鍵的系統(tǒng)性工程?!半p碳”目標(biāo)的提出,將是基于創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整與高效落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)重大的技術(shù)革新與一系列配套體系制度的創(chuàng)新,以及生活方式、生產(chǎn)方式、發(fā)展理念的系統(tǒng)性進(jìn)化。
01.能源轉(zhuǎn)型低碳化趨勢(shì)與創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展
把握我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景要從電力能源結(jié)構(gòu)入手,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展, 我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里一直是世界發(fā)電量最大的國(guó)家,2020年中國(guó)發(fā)電量就有7.6萬(wàn)億度,是美國(guó)的近兩倍;其中,火電占據(jù)我國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位,比例超過(guò)70%。 火力發(fā)電能力最強(qiáng)也相對(duì)最穩(wěn)定,卻也有著污染最嚴(yán)重、不可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),這也加速了國(guó)家在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的決心,以逐步降低火電比例,提升其他清潔能源發(fā)電比例為發(fā)展目標(biāo)。
而從目前我國(guó)的清潔能源發(fā)電占比來(lái)看,我國(guó)仍處于能源轉(zhuǎn)型初期。自2013年開(kāi)始,我國(guó)著重加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)與服務(wù)中小微企業(yè)方面的投入,持續(xù)發(fā)力創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)與能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)清潔能源研發(fā)與煤炭清潔化利用技術(shù)的資金投入,不斷提升清潔能源發(fā)電設(shè)備的裝機(jī)容量,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)電、電網(wǎng)和用電環(huán)節(jié)的低碳化。
另外,煤炭在能源供給結(jié)構(gòu)中的主體地位短期內(nèi)并不會(huì)改變,國(guó)際上仍未得出較好的替代方案,我們可以充分吸取別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合自身的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、國(guó)情政策、能源稟賦走出適合自己的可持續(xù)能源發(fā)展道路。
從創(chuàng)新維度來(lái)看,我們應(yīng)該更加合理地應(yīng)對(duì)電力以及能源行業(yè)所面臨的空前機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
一方面,科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,綠色技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和碳中和的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,我們要充分抓住全球碳中和的歷史機(jī)遇,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展,完善配套政策,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀布局和系統(tǒng)謀劃,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
而另一方面,我們應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù),著重把握創(chuàng)新技術(shù)的空白領(lǐng)域,建立細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì),更好地契合當(dāng)下形勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,積極探索創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從自主研發(fā)到走出去過(guò)程中的方式與路徑,從而有效破解與應(yīng)對(duì)技術(shù)專(zhuān)利與生產(chǎn)工藝的“卡脖子”難題,尋找到實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的技術(shù)出路。
同時(shí),也要求電力及能源企業(yè)在進(jìn)行IP運(yùn)營(yíng)管理時(shí),要在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)之上,盡早做好專(zhuān)利技術(shù)的挖掘分析,繪制專(zhuān)利地圖,越早進(jìn)行技術(shù)積累和改造,后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)越明顯。
02.技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越
中央希望以強(qiáng)硬的節(jié)能減排方式來(lái)倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化升級(jí)、提高生產(chǎn)效率、降低單位GDP耗能,加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)模式升級(jí),促進(jìn)地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這種自上而下的行政控制也是最簡(jiǎn)單、最能起到立竿見(jiàn)影效果的辦法。
伴隨我國(guó)進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)換擋提速周期,在市場(chǎng)需求下降與供給側(cè)改革的雙重作用下,通過(guò)技術(shù)革新來(lái)實(shí)現(xiàn)“去產(chǎn)能”已成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)化升級(jí)的重要手段。
一方面,我國(guó)對(duì)高耗能產(chǎn)品需求的空間在逐漸壓縮,傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)無(wú)法滿足當(dāng)下的市場(chǎng)變化,終將被市場(chǎng)所淘汰。
而另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中基于創(chuàng)新活動(dòng)有效降低了生產(chǎn)要素投入,提升了產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)能需求,也加速了“高精尖”制造業(yè)與服務(wù)業(yè)比重的持續(xù)上升。 同時(shí),創(chuàng)新能力的提升,更有助于增強(qiáng)企業(yè)在某一細(xì)分領(lǐng)域的進(jìn)入壁壘,由依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)化為依靠知識(shí)驅(qū)動(dòng),通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
此次“拉閘限電”行動(dòng),進(jìn)一步凸顯我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面將上游碳減排約束與下游能源效率“兩把抓”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的能耗優(yōu)化和整體轉(zhuǎn)型升級(jí),加速推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為強(qiáng)有力的法律手段與政策工具,在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均扮演著重要角色,對(duì)激勵(lì)與引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng),保護(hù)研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量,均有著重要作用。
如何更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合并創(chuàng)造價(jià)值,應(yīng)優(yōu)先把握和做好以下幾點(diǎn)——
“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵窗口期,國(guó)家運(yùn)用嚴(yán)苛的行政手段來(lái)加快落實(shí)“節(jié)能減排”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)的推進(jìn)工作,從宏觀角度把控節(jié)奏,按下暫停鍵,對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
同時(shí),要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰計(jì)劃和碳中和愿景,還需要我們久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地做好各個(gè)方面的前期部署與準(zhǔn)備工作,沿著綠色發(fā)展路線穩(wěn)步推進(jìn)。