近期,一場突如其來的強(qiáng)制性拉閘限電“減排”行動席卷了全國多個省市地區(qū),“拉閘限電”關(guān)鍵詞也登上熱搜,不斷刷屏,引起了社會各界的持續(xù)關(guān)注與討論。
從有關(guān)部門的回應(yīng)了解到,各地拉閘限電的原因主要可歸結(jié)為兩點(diǎn)原因:
其一是因煤價高位運(yùn)行導(dǎo)致電煤緊缺,清潔能源又無法填補(bǔ)缺口,導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)用電供需緊張局面,為防止電網(wǎng)崩潰所作出預(yù)防性限電;其二,則是部分地區(qū)能耗超標(biāo),未能完成年初設(shè)定的“雙控”指標(biāo),在“能耗雙控”政策制約下采取了限電措施。
要保證在同時滿足“價格低廉、供給穩(wěn)定、環(huán)保清潔”這個“能源不可能三角”的制約下,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)既復(fù)雜又關(guān)鍵的系統(tǒng)性工程?!半p碳”目標(biāo)的提出,將是基于創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整與高效落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)重大的技術(shù)革新與一系列配套體系制度的創(chuàng)新,以及生活方式、生產(chǎn)方式、發(fā)展理念的系統(tǒng)性進(jìn)化。
01.能源轉(zhuǎn)型低碳化趨勢與創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展
把握我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景要從電力能源結(jié)構(gòu)入手,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展, 我國在很長一段時間里一直是世界發(fā)電量最大的國家,2020年中國發(fā)電量就有7.6萬億度,是美國的近兩倍;其中,火電占據(jù)我國發(fā)電結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位,比例超過70%。 火力發(fā)電能力最強(qiáng)也相對最穩(wěn)定,卻也有著污染最嚴(yán)重、不可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),這也加速了國家在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的決心,以逐步降低火電比例,提升其他清潔能源發(fā)電比例為發(fā)展目標(biāo)。
而從目前我國的清潔能源發(fā)電占比來看,我國仍處于能源轉(zhuǎn)型初期。自2013年開始,我國著重加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)與服務(wù)中小微企業(yè)方面的投入,持續(xù)發(fā)力創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)與能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)清潔能源研發(fā)與煤炭清潔化利用技術(shù)的資金投入,不斷提升清潔能源發(fā)電設(shè)備的裝機(jī)容量,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)電、電網(wǎng)和用電環(huán)節(jié)的低碳化。
另外,煤炭在能源供給結(jié)構(gòu)中的主體地位短期內(nèi)并不會改變,國際上仍未得出較好的替代方案,我們可以充分吸取別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合自身的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、國情政策、能源稟賦走出適合自己的可持續(xù)能源發(fā)展道路。
從創(chuàng)新維度來看,我們應(yīng)該更加合理地應(yīng)對電力以及能源行業(yè)所面臨的空前機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
一方面,科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,綠色技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和碳中和的關(guān)鍵驅(qū)動力,我們要充分抓住全球碳中和的歷史機(jī)遇,推動創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展,完善配套政策,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀布局和系統(tǒng)謀劃,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
而另一方面,我們應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù),著重把握創(chuàng)新技術(shù)的空白領(lǐng)域,建立細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,更好地契合當(dāng)下形勢的知識產(chǎn)權(quán)布局,積極探索創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從自主研發(fā)到走出去過程中的方式與路徑,從而有效破解與應(yīng)對技術(shù)專利與生產(chǎn)工藝的“卡脖子”難題,尋找到實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的技術(shù)出路。
同時,也要求電力及能源企業(yè)在進(jìn)行IP運(yùn)營管理時,要在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)之上,盡早做好專利技術(shù)的挖掘分析,繪制專利地圖,越早進(jìn)行技術(shù)積累和改造,后續(xù)的競爭優(yōu)勢也會越明顯。
02.技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越
中央希望以強(qiáng)硬的節(jié)能減排方式來倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化升級、提高生產(chǎn)效率、降低單位GDP耗能,加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)模式升級,促進(jìn)地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這種自上而下的行政控制也是最簡單、最能起到立竿見影效果的辦法。
伴隨我國進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)換擋提速周期,在市場需求下降與供給側(cè)改革的雙重作用下,通過技術(shù)革新來實(shí)現(xiàn)“去產(chǎn)能”已成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)化升級的重要手段。
一方面,我國對高耗能產(chǎn)品需求的空間在逐漸壓縮,傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)無法滿足當(dāng)下的市場變化,終將被市場所淘汰。
而另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中基于創(chuàng)新活動有效降低了生產(chǎn)要素投入,提升了產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)能需求,也加速了“高精尖”制造業(yè)與服務(wù)業(yè)比重的持續(xù)上升。 同時,創(chuàng)新能力的提升,更有助于增強(qiáng)企業(yè)在某一細(xì)分領(lǐng)域的進(jìn)入壁壘,由依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)化為依靠知識驅(qū)動,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
此次“拉閘限電”行動,進(jìn)一步凸顯我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面將上游碳減排約束與下游能源效率“兩把抓”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的能耗優(yōu)化和整體轉(zhuǎn)型升級,加速推動碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
其中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為強(qiáng)有力的法律手段與政策工具,在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均扮演著重要角色,對激勵與引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)新活動,保護(hù)研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量,均有著重要作用。
如何更好地實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合并創(chuàng)造價值,應(yīng)優(yōu)先把握和做好以下幾點(diǎn)——
“十四五”時期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵窗口期,國家運(yùn)用嚴(yán)苛的行政手段來加快落實(shí)“節(jié)能減排”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)的推進(jìn)工作,從宏觀角度把控節(jié)奏,按下暫停鍵,對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
同時,要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰計劃和碳中和愿景,還需要我們久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地做好各個方面的前期部署與準(zhǔn)備工作,沿著綠色發(fā)展路線穩(wěn)步推進(jìn)。